Sobre el blog
Este blog surge el año 2026, con el objetivo de promover discusiones en un formato alternativo en materias sobre regulación y derecho público, con especial énfasis en asuntos propios del derecho administrativo y el derecho regulatorio.
Inspirado en la toma de razón de la Contraloría General de la República (CGR), órgano característico y particular del ordenamiento jurídico chileno en materias administrativas, este blog adopta el nombre de un pronunciamiento específico en el ejercicio de esta atribución. En el artículo 2° de la Resolución N°36, de 2024 CGR se dispone que el control previo de juridicidad podrá tener como resultados, entre otros, la "(…) Toma de razón con alcance y/o instrucciones".
Nos interesa este momento del derecho administrativo porque nos parece un campo en tensión, sujeto a cambios extraordinarios. Las categorías con las que fue pensado se elaboraron para un Estado que regula principalmente mediante mandatos y prohibiciones. Hoy esta misma infraestructura convive con técnicas regulatorias distintas: autorizaciones sectoriales, estándares técnicos, certificaciones, instrumentos de incentivos económicos, jurisdicciones administrativas especializadas y una sofisticación institucional dispersa y desigual. Creemos que gran parte de la discusión contemporánea en derecho administrativo y derecho regulatorio consiste, precisamente, en pensar cómo esas categorías clásicas se estiran, se reinterpretan o entran en crisis frente a estas nuevas técnicas, dotándolas de funcionalidad.
Esa tensión también se juega en el plano institucional. La CGR, los tribunales ordinarios, los tribunales especiales y los propios órganos reguladores interactúan de maneras que todavía no están del todo determinadas. La judicialización de conflictos regulatorios, sumada a la creciente influencia del derecho comparado en la forma en que pensamos nuestras propias instituciones, nos ha llevado a preguntarnos qué tan sólidas siguen siendo las certezas dogmáticas con las que fuimos formadas y formados.
Con Alcance quiere ser un espacio para la problematización de tramas contemporáneos. Se trata de un espacio para análisis extensos junto a comentarios breves sobre contingencia jurídica, artículos académicos, discusión de jurisprudencia y proyectos de ley, reseñas de libros y laboratorio de ideas para su posterior difusión. Un lugar donde distintas trayectorias puedan conversar sobre estas tensiones sin la carga de resolverlas.
Con Alcance está editado por Marcelo Alvarado, Vicente Bustos y Pablo Neupert.
Marcelo Alvarado Lincopi
Es abogado y postítulo en Derecho Administrativo de la Universidad Alberto Hurtado. Se ha desempeñado como pasante y asistente de investigación en diversas instituciones, tales como el Centro de Estudios Públicos (CEP) y el Tribunal Constitucional. Es ayudante en los departamentos de Derecho Público de la Universidad Diego Portales (UDP) y de la Universidad Alberto Hurtado. Su tesis de pregrado fue reconocida con el Premio Mario Verdugo Marinkovic (2024). Actualmente es tesista en un proyecto Fondecyt Regular anclado en el Instituto de Desarrollo Sustentable de la Pontificia Universidad Católica de Chile (UC), es integrante del Seminario de Filosofía y Teoría del Derecho UDP y cursa el Magíster en Políticas Públicas en la Escuela de Gobierno UC.
Sus intereses van desde el derecho administrativo de sectores regulados, la regulación ambiental y la teoría constitucional, hasta la geografía legal, el uso de métodos empíricos en el derecho y la investigación sociojurídica.
Vicente Bustos Sánchez
Es abogado de la Universidad de Chile, diploma en Regulación y Derecho Público de la misma casa de estudios y candidato a Magíster de Regulación y Litigación Pública de la Universidad Austral de Chile. Se ha desempeñado como asesor jurídico en la División Jurídico-Legislativa del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (2023-2025) y actualmente es Secretario de Ministra del Tribunal Constitucional. Asimismo, es colaborador de la Asociación de Derecho Administrativo de Chile (ADAD) y de la Fundación Rumbo Colectivo. En el plano académico, es investigador adjunto del Centro de Regulación y Competencia de la Universidad de Chile (RegCom) y se desempeña como ayudante de derecho constitucional y derecho administrativo de la Universidad de Chile.
Sus principales intereses se vinculan con materias sobre teoría general del derecho administrativo, sanciones administrativas y otras medidas afines, así como también la intersección entre derecho y economía política.
Pablo Neupert Kaplan
Es abogado de la Universidad de Valparaíso y diplomado en Derecho de los Servicios Públicos y Regulación por la Universitat de Barcelona. Ha desarrollado su trayectoria en distintos espacios del Derecho, incluyendo paso por estudios jurídicos, organizaciones de la sociedad civil, además de realizar investigación y docencia universitaria. Es profesor ayudante de Derecho Ambiental y coordinador del Semillero de Derecho y Medio Ambiente de la Facultad de Derecho de la Universidad de Valparaíso, y miembro de la Asociación Chilena de Derecho Ambiental (ACHIDAM). Durante 2026-2027 cursará el MSc in Regulation en la London School of Economics and Political Science (LSE).
Sus principales intereses se relacionan con potestades administrativas, regulación ambiental, autorizaciones, control de la Administración y diseño institucional, con especial atención a sus transformaciones.